Δευτέρα 30 Ιουλίου 2012

Το Μνημόνιο σε Περίληψη

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 1. Μείωση στρεβλώσεων - Αύξηση παραγωγικότητας
ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 2: Μεταρρυθμίσεις για ανάπτυξη 
ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 3: Αύξηση εισόδων  
ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 4: Μείωση δαπανών δημοσίου 
ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 5: Ανάπτυξη: άμεσες επενδύσεις 

ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 1. Μείωση στρεβλώσεων - Αύξηση παραγωγικότητας
1. Φορολογική νομοθεσία:
  • Απλούστευση Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων,
  • Μείωση φορολογικών συντελεστών,
  • Κανένα μέτρο για παροχή φορολογικής ή ασφαλιστικής αμνηστίας.
2. Εφορίες:
  • Πληρωμές με τραπεζικά εμβάσματα,
  • Δημοσίευση της επίδοσής τους,
  • Ορισμός επιθεωρητών για έλεγχο φοροεισπρακτόρων,
  • Ετήσιος έλεγχος περιουσιακών στοιχείων τουλάχιστον 200 εφοριακών,
  • Εκ περιτροπής μετακίνηση διευθυντών εφοριών.
3. Συντάξεις:
  • Μηχανογραφικό σύστημα ατομικών λογαριασμών συνταξιοδότησης,
  • Αναπροσαρμογή πληρωμών για δυσανάλογα υψηλά εφάπαξ κατά τη συνταξιοδότηση (σε σχέση με τις εισφορές που καταβλήθηκαν).
4. Νομοθετική μεταρρύθμιση:
  • Απλούστευση της διαδικασίας και μείωση χρόνου έκδοσης περιβαλλοντικών και πολεοδομικών αδειών και αδειών λειτουργίας,
  • Μέτρα για διαχείριση βιομηχανικών επικίνδυνων αποβλήτων.
5. Δικαιοσύνη:
  • Επιτάχυνση απονομής της δικαιοσύνης με εξωδικαστικούς μηχανισμούς επίλυσης διαφορών,
  • Προκαταβολή ποσού για κάθε διαδικαστική ενέργεια/ παράσταση σε δικαστήριο, Διαγραφή υποθέσεων σε αδράνεια,
  • Απαλλαγή δικαστών από μη δικαστικές εργασίες,
  • Επιβολή προθεσμιών για δικαστικές διαδικασίες.

ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 2: Μεταρρυθμίσεις για ανάπτυξη
6. Διαφάνεια και διευκόλυνση προμηθειών δημοσίου:
  • Δημιουργία ηλεκτρονικής πλατφόρμας προμηθειών δημοσίου.
7. Διευκόλυνση εξαγωγών:
  • Αναθεώρηση και κωδικοποίηση του νομοθετικού πλαισίου.
8. Μεγαλύτερη απελευθέρωση αγορών:
  • Οι έμποροι λιανικής να μπορούν να πωλούν βρεφικές τροφές,
  • Πλήρη απελευθέρωση ωραρίων πρατηρίων υγρών καυσίμων,
  • Απελευθέρωση ΚΤΕΛ με μείωση κόστους αδειών,
  • Ταξί: άρση περιορισμών στον αριθμό και τιμή νέων αδειών.
9. Κτηματολόγιο:
  • Δημιουργία πλήρους κτηματολογικού μητρώου και κτηματολογικών γραφείων αποκλειστικής λειτουργίας σε όλη την επικράτεια έως το 2020.
10. Μείωση κόστους υπηρεσιών:
  • Κατάργηση υποχρεωτικής παρουσία δικηγόρου για πράξεις ενώπιον συμβολαιογράφου,
  • Κατάργηση ελάχιστης αμοιβής για υπηρεσίες ενεργειακού ελέγχου,
  • Άρση απαίτησης δημοσίευσης εταιρικών στοιχείων σε εφημερίδες.
11. Μείωση μισθών ιδιωτικού τομέα:
  • Μείωση ελάχιστων μισθών εθνικής γενικής συλλογικής σύμβασης εργασίας (ΕΓΣΣΕ) κατά 22%,
  • Για νέους κάτω των 25, οι μισθοί που ορίζονται στην ΕΓΣΣΕ μειώνονται κατά 32%, Αναστέλλονται οι διατάξεις για αυτόματες αυξήσεις μισθών.

 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 3: ΑΥΞΗΣΗ ΕΣΟΔΩΝ
12. Πάταξη φοροδιαφυγής:
  • Φορολογικός έλεγχος φυσικών προσώπων υψηλού πλούτου και ελεύθερων επαγγελματιών,
  • Σύστημα προστασίας πληροφοριοδοτών για περιπτώσεις διαφθοράς,
  • Ποινική δίωξη και δέσμευση περιουσιακών στοιχείων για φορολογικές οφειλές.
13. Πρόσθετα φορολογικά έσοδα:
  • Εξάλειψη φορολογικών απαλλαγών και προνομίων.
14. Φορολογία ακινήτων:
  • Αναθεώρηση αντικειμενικών αξιών ακινήτων.

 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 4: Μείωση δαπανών δημοσίου
15. Δημόσιοι υπάλληλοι:
  • Μία πρόσληψη ανά 5 αποχωρήσεις,
  • Μείωση θέσεων στο δημόσιο κατά 150 χιλιάδες ως τέλος 2015,
  • Η είσοδος στις επαγγελματικές σχολές ελαττώνεται (π.χ, στρατιωτικές και αστυνομικές ακαδημίες),
  • 15.000 χιλιάδες άτομα πλεονάζοντος προσωπικού σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας.
16. Μισθοί δημοσίων υπαλλήλων:
  • Μείωση των μισθών ώστε η σχέση κόστους/απόδοσης να έρθει στο ύψος της αντίστοιχης επίδοσης των αποδοτικότερων χωρών του ΟΟΣΑ (OECD).
17. Συντάξεις:
  • Μείωση στις επικουρικές συντάξεις με σκοπό την εξάλειψη των ελλειμμάτων, Μείωση 12% στις κύριες συντάξεις άνω των 1.300€.
18. Οικονομίες κλίμακας:
  • Ενοποίηση όλων των υφιστάμενων ταμείων,
  • μείωση του συνολικού λειτουργικού και μισθολογικού κόστους κατά 30% στο ενιαίο ταμείο,
  • Κλείσιμο 200 εφοριών.
19. Υγεία:
  • Μείωση 1 δις ευρώ στις εξωνοσοκομειακές φαρμακευτικές δαπάνες το 2012,
  • Προώθηση της χρήσης γενόσημων φαρμάκων,
  • Μείωση συνολικού περιθωρίου κέρδους των φαρμακείων σε κάτω από 15%, και χονδρεμπόρων φαρμάκων σε κάτω του 5%,
  • Τοποθέτηση εσωτερικών ελεγκτών σε όλα τα νοσοκομεία.
20. Κοινωνικές δαπάνες & υπηρεσίες:
  • Μείωση των κοινωνικών εισφορών στο ΙΚΑ κατά 5 ποσοστιαίες μονάδες,
  • Κλείσιμο φορέων που ασχολούνται με κοινωνικές δαπάνες οι οποίες δεν αποτελούν προτεραιότητα (ΟΕΚ, ΟΕΕ).

ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 5: Ανάπτυξη: άμεσες επενδύσεις
21. Πώληση μεριδίου δημοσίου στη ΔΕΗ.
22. Πώληση μεριδίου δημοσίου σε
  • ΕΥΔΑΠ, ΕΥΑΘ (εταιρείες ύδρευσης),
  • ΔΕΠΑ/ΔΕΣΦΑ (φυσικό αέριο), ΕΛΠΕ (διυλιστήρια - καύσιμα),
  • ΤΡΑΙΝΟΣΕ (σιδηροδρομικές μεταφορές επιβατών και εμπορευμάτων).
23. Πώληση:
  • ΟΠΑΠ,
  • ΛΑΡΚΟ,
  • ΕΛΒΟ,
  • ΕΑΣ,
  • ΕΛΤΑ,
  • Καζίνο Mont Parnes, κ.α.
24. Παραχώρηση διαχείρισης υποδομών: αυτοκινητόδρομοι, λιμάνια, αεροδρόμια.
25. Πώληση για αξιοποίηση ακίνητης περιουσίας:
  • Αστήρ Βουλιαγμένης, Ολυμπιακό κέντρο τύπου, κ.α.
26. Υλοποίηση του προγράμματος ανανεώσιμων πηγών ενέργειας "Ήλιος".
27. Τηλεοπτικά δικαιώματα:
  • Διαγωνισμός για εκχώρηση οριστικών δικαιωμάτων χρήσης για αναμετάδοση.
  • Διακοπής της αναλογικής αναμετάδοσης την 30ή Ιουνίου 2013.
28. Μίσθωση τροχαίου υλικού ΤΡΑΙΝΟΣΕ που βρίσκεται σε αδράνεια.
29. Ανακεφαλαίωση τραπεζικού συστήματος (τραπεζών) με άντληση κεφαλαίων από την αγορά.

* Ο Γιώργος Παναγιωτόπουλος είναι διευθυντής στα εκπαιδευτήρια Κωστέα - Γείτονα. 
* Ο Διανέλος Γεωργούδης είναι επιχειρηματίας. 

Όσοι θέλουν αυτό το κείμενο σε ένα αρχείο μπορούν να το κατεβάσουν εδώ 
Για όσους θέλουν να μελετήσουν τα μνημόνια σε μεγαλύτερο βάθος:
Το κείμενο της πρώτης δανειακής σύμβασης (Μάιος 2010) βρίσκεται εδώ mnhmonio2010-gre.pdf . Οι αναλύσεις και μεταρρυθμιστικές δεσμεύσεις μας (δηλ. το λεγόμενο «μνημόνιο») αρχίζουν στην σελίδα 64.

Το δεύτερο μνημόνιο (Φεβρουάριος 2012) βρίσκεται εδώ mnhmonio2012-gre.pdf .
 Η κύρια σύμβαση χρηματοδοτικής διευκόλυνσης μεταξύ του ευρωπαϊκού ταμείου χρηματοπιστωτικής σταθερότητας της Ελληνικής Δημοκρατίας βρίσκεται εδώ

Μπορείτε να κατεβάσετε τον εφαρμοστικό νόμο της δεύτερης δανειακής σύμβασης (νόμος 4046/2012, ΦΕΚ Α’ 28/14-02-2012) όπως δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα της κυβέρνησης από την ιστοσελίδα του Εθνικού Τυπογραφείου εδώ (Προσοχή, το αρχείο είναι 83 ΜΒ και το κείμενο 576 σελίδες.)

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου